古城处处诵乐章——拉萨市40年经济社会发展综述(组图)_新浪生活

古城处处诵乐章——拉萨市40年经济社会发展综述(组图)

http://life.sina.com.cn 2005年07月15日03:53 中国西藏新闻网

从色拉寺后山眺望拉萨城雄伟壮丽的布达拉宫繁荣的八角街　　奔腾流淌的拉萨河，见证着一个文化灿烂、民风淳朴、历史悠久的城市的变迁。　　雄伟壮丽的布达拉宫，讲述着城市里动人的故事。40年来，作为西藏自治区首府和全区政治、经济、文化中心的拉萨市，在党中央、国务院的亲切关怀下，在内地兄弟省牗市牘的大力支持下，全市各族人民艰苦奋斗，勇于开拓，经济社会发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的伟大成就。截至2004 年，全市国内生产总值实现75.24 亿元，占全自治区的35.6%，按可比价计算，比1978 年增长了17倍。特别是1994 年中央第三次西藏工作座谈会以来，拉萨人民在推进全市跨越式发展和全面建设小康社会的进程中劲头更足。　　夯实发展基石40年来牞在自治区党委的正确领导下，历任拉萨市委、市政府的领导牢记自己的重要职责和肩负的历史重托，不断提高执政能力，履行好执政使命，牢牢把握科学发展观和跨越式发展的本质内涵，创新工作思路和发展思路，统筹城乡发展，不断提高自我发展水平。　　一方面用足用好用活中央赋予西藏的政策，积极争取国家更多的投资，抓好关系全局的重大项目建设和事关群众利益的中小项目建设；另一方面培育自我发展能力，增强造血功能，不断改善投资发展软环境，切实抓好招商引资工作。同时，突出抓好“优化发展环境、扩大投资规模、发展特色经济、经营管理城市和增加农牧民收入”五项重点工作。着力解决好“三农”问题，大力推进产业结构调整和产业化发展步伐，扶持发展龙头企业，推进了以蔬菜种植业和奶牛养殖业为主的特色经济的发展，让农牧民群众增收。着力扩大投资，改善基础设施条件，积极主动地争取国家、自治区投资，实施了部分市镇道路和老城区危房改造等重大工程建设，固定资产投资力度逐年加大。　　为了发挥拉萨作为全区商贸中心的作用，拉萨市调整优化传统的商业结构，大力发展现代服务业，加快建设商业特色街区、商业批发、超市等商业体系建设，一批起点高、规模大、辐射力强的商业龙头企业得到了发展，带动了全市居民消费观念的转变，消费结构发生了前所未有的变化，汽车、房产等大宗产品的消费购买力得到增强。　　着力提升拉萨的文明程度，改善招商引资软环境，拉萨市正确处理保护与开发的关系，认真编制城市规划，新建和改建城市道路6条，逐步完善城市功能，建立健全城市公共应急体系，加大对城市的亮化、净化、绿化、美化力度，强化“经营城市”理念，推进城市土地资源市场化，提升了城市的整体形象。　　展现古城新姿咬住“三农”问题，实施结构调整，培育龙头企业，发展特色经济，改善城市基础设施，完善城市服务功能措施的实施。城市变美了，群众变富了，一个和谐的城市、一个充满生机活力的城市展现在雪域高原。　　农牧区经济保持稳定发展。1965 年，拉萨市农牧业总产值仅为2917.84 万元。40年来，拉萨市在稳定和保持粮食综合生产能力的前提下，因地制宜进行农牧业产业结构调整，加大农牧业基础设施建设，农牧业结构调整取得成效，质量和效益大幅度提高。截至2004 年，全市实现农牧业总产值9.5亿元，乡镇企业实现产值6.06 亿元，多种经营总收入4.35 亿元。　　工业生产保持稳定增长势头。1965 年以前，拉萨没有一家像样的工厂，现代工业更是一片空白。经过40年的艰苦创业，拉萨市初步形成了现代建材、矿业、水力发电、农畜产品加工等相对齐全的、具有地方民族特色的工业体系。2004 年，全市拥有独立核算的工业企业80家，年产值达到2.96 亿元，比1965 年增长了75.7 倍。　　固定资产投资规模逐年加大，保持了对经济增长的有效拉动。40年前，拉萨市只有布达拉宫周围一带的5条路及两条商业街。　　1983 年，《拉萨市城市总体规划》得到了国务院的批准实施，这标志着拉萨市的城市建设迈入规范化轨道。1984 年，为迎接自治区成立20周年，中央决定由全国各省市援助西藏43项重点工程，建成了拉萨饭店、拉萨剧院等具有地方特色的大型现代化建筑。1994 年，中央召开了第三次西藏工作座谈会，实施了62项重点工程，拉萨的城市发展进入到了一个高速度发展时期，布达拉宫广场等建筑为城市增添了现代气息。全市社会固定资产投资“九五”期间比“八五”期间增长1.99 倍，达26.13 亿元，“十五”期间累计完成64亿元，比“九五”期间增加38亿元。城市规模逐年扩大，城市面积增加到54.8平方公里，市区道路总长达241.13公里；城市绿化面积达到1596 公顷，覆盖率达29.12%，城市人均占有绿地面积9.56 平方米。教育、科技、文化、卫生等各项社会事业全面发展。1965 年至今，拉萨市教育从无到有，从小到大，初步形成了较为全面的现代民族教育体系。2004 年，拉萨市在全区率先实现“两基”目标，小学适龄儿童入学率达到98.79%，巩固率达到99.25%，初中生入学率达到94.56%，巩固率达到99.92%。科技推动农业生产的贡献率显著增加。逐步建立起了包括农牧业等多门类的专业技术人才队伍和机构。到2004 年，全市的专业技术人员达6951 人。40年来共投入科技经费5185 万元，科技贡献率达40%。文化事业蓬勃发展。到2004 年，全市共有专业艺术表演团体20个，文化馆(站)48个，广播电视覆盖率分别达到90.77%和92.75%。　　40年，仅仅是历史长河中的沧海一粟。如今的拉萨，已经发生了翻天覆地的变化。城市综合功能不断完善，城市道路、供电、供水、治安、社区服务等已经形成完整的体系，一座人口达24万的新兴旅游城市正在兴起，正朝着现代都市迈进。 (杨正林)