在中国渤海之滨，河北省唐山市东南80公里处，一座国家级大港——京唐港正在崛起。依港而建的唐山海港开发区经过十年的开发建设，已经成为唐山迈向新征程的一个崭新起点，它伴随着新唐山的理想一起飞翔：“用蓝色思路改写煤都历史”，这座中国历史上最早因为开滦煤矿而新兴工业城市从此将逐步告别“煤黑”的形象，走向现代化的美好未来。

　　蓝色思路结束煤都历史

　　作为一座具有一百多年历史的工业城市，唐山的工业经济基础向来以能源和原材料加工等传统产业为主，煤炭、钢铁、水泥等是唐山重要的支柱，以至于在当前国家加强宏观调控的时候，唐山经济一度受到了不小的冲击。这个冲击从另一个方面看，正好为唐山传统产业的升级换代提供了一个不错的时机——实际上，早在这次宏观调控政策出台前很长一段时间，唐山就在酝酿着发展思路的转变。

　　张和，现任中共唐山市委书记，是唐山经济发展思路转型的积极倡导者和大力实践者。在一篇题为《依托传统产业，再造唐山优势》的文章中，张和系统精辟的阐述了他的思路，那就是唐山必须从实际出发，站在世界经济发展和国内区域产业分工的大格局中，特别是京津唐区域分工的角度，来审视和谋划唐山的经济发展之路，通过发挥资源、区位、产业三大优势，在经济结构调整、项目建设、深化改革、扩大开放和发展民营经济上实现新突破。张和特别强调，要充分发挥比邻京津、又有港口的区位优势，发展临港产业。张和说：“我们唐山只有充分对接北京，充分在北京的大发展中找到自己的位置，唐山的明天才更有希望。”

　　建设京唐港的构想早在1919年就见于民主革命先驱孙中山先生所著《建国方略》。在《建国方略》中，孙中山先生提出要在南北各建设一个国家大港，北方大港就位于今天京唐港的位置，它要“与纽约等大”、“为世界贸易之通道”。

　　孙中山先生的伟大构想终于在上世纪90年代初迎来了大发展的曙光。京唐港自1992年运营以来，特别是1998年以后，港口发展驶上快车道，吞吐量连续5年保持20%以上的速度高位攀升，2001年港口吞吐量一举突破1000万吨大关，跨入国家千万吨大港行列，2002年完成运量1465万吨，首次跻身全国沿海港口20强，2003年京唐港完成货物吞吐量2083万吨，运量增长幅度超过全国沿海港口平均增幅23个百分点。京唐港的快速发展，是唐山市及周边地区经济快速发展的一个反映，同时也促进了唐山市经济结构的转型和传统产业的升级换代，为唐山区域经济的发展增强了后劲和

　　海港开发区从1993年建设至今，按照唐山市委市政府提出的“依港建区、以区促港，基础先行、项目起步，外引内联、滚动发展”的建设开发思路和“依港兴市、实施生产力布局向沿海推进”的经济发展战略，经过十年艰苦创业，终于从无形到有形，从蓝图变成现实。

　　十年巨变，沧海桑田。昔日的盐碱荒滩，已经被今天鳞次栉比的高楼、错落有致的现代化工厂、花团锦簇的宽敞街道所取代。十年来，唐山市海港开发区基础设施实现了“六通一平”，修建了港口、铁路、

　　开发区新模式

　　走进唐山海港开发区，立刻被大片大片的盐碱荒滩所震撼：44平方公里的大地上，居然没有一处人家，没有一分粮田，

　　而且也没有人口居住的历史。什么叫开发区？这才是真正意义上人类对荒芜不毛之地的开发，而不是拔掉庄稼改为工业或者居住用地所谓的“开发”。

　　海港开发区建区伊始就赶上国家宏观调控，加之远离城市，没有企业依托，开发区的困难可想而知。在这样艰苦的条件下，开发区建设资金从哪里来？开发区的领导果断决策；面前大片的国有滩涂就是最大的资本、最大的优势。运用市场机制，巧施资本运作，在“以地生财”上做文章，开发区的管理者一开始就被生动地上了一堂市场经济必修课。正是这场思想解放运动，促进了开发区的大跨越。10多年创业，开发区累计投入建设资金55亿元，其中引进外资和国内外地资金48亿元，占到总投资的87%。借地生财，以自我开发、自主经营、滚动发展相结合的方式开发区积累下大笔资金，资本的力量使盐碱荒滩焕发出蓬勃的生机活力。

　　“你得利，我受益”，在京唐港建设过程中，成功走出了一条向市场争取生产要素和资源配置，多渠道、多元化筹资，建立利益共同体的建港之路。他们与北京市实现跨省联合建港，引进企业独资建设业主码头，吸引民间资本参与建设，在这种灵活多样的运作下，京唐港在没有国家投资的情况下，主要依靠市场手段累计完成建港资金24亿元，创造了跨行业、跨地域、跨所有制联合建港等多项全国第一。截止2003年末，京唐港已经建成1.5万吨级以上泊位16个，3.5万吨级泊位4个，5万吨级泊位1个。规划还将建设的三四号港池。等所有这些设施建设完毕，京唐港将逐步成为河北省和环渤海地区经济贸易、航运的中心。

　　新唐山，新形象

　　“两环战略”，环渤海、环京津，是唐山在新世纪的一个重大战略机遇。作为河北省两环三市的一个极其重要的成员，唐山又一次站在了时代的风头浪尖；作为唐山经济重要增长点的海港开发区被寄予厚望。

　　在盐碱荒滩上建立起来的海港开发区，十年期间累计引进项目345个，计划投资额达到285亿元，先后有186个项目开工建设，累计完成投资31亿元，其中已经竣工项目94个，在建项目92个，海港开发区初步形成流通、仓储、机械、电力、化工、商贸等支柱产业。

　　过去的2003年是唐山海港开发区各项经济指标实现跨越式大发展的一年，这一年海港开发区招商引资工作呈现出良好的发展态势，环境建设取得了重大进展。在招商引资过程中，海港开发区坚持因地制宜，循序渐进，蓄势待发，坚持发挥优势与克服劣势相结合，注意扬长避短。在建区初期，受条件制约，海港开发区引进的小项目多、客服项目多、以国内项目为主，经过多年的发展，现在大项目逐步增加，投资额在20亿元以上的项目已经有3个。精密薄板彩钢板、威格化工、中晨能源、打网岗旅游区等大项目都是中外合资企业，友好储运、华北煤炭储运、大唐化工、国旺轻钢结构、超细材料等较大项目的投资主体都是民营企业家。目前，海港开发区项目工作形成了一个投产、建设、签约、在谈、储备环环相扣、良性发展的格局，综合实力得到进一步增强。

　　现在的海港开发区在城市建设方面俨然是一座海滨新兴城市，这里建成区面积已经达到4.2平方公里(其中港口2.5平方公里)，道路宽敞，环境优美，海港中学、幼儿园、医院、电视站、宾馆、饭店、商场等社会公益事业一应俱全。

　　2003年海港开发区完成国内生产总值6亿元，销售收入完成34.89亿元，财政收入完成2.2亿元，出口创汇完成1100万美元，实际利用外资完成2316万美元，实际引进内资10亿元，新开工项目15个，固定资产投资11亿元，港口全年吞吐量2083万吨，名列国内千万吨级大港的前20位。

　　在2004年第一季度河北省33个省级以上开发区综合排名中，唐山海港开发区名列第7位。

　　在河北省的“两个开放战略”中，唐山的定位是“努力走在全省最前列”。面对这种期待，唐山把新的增长点放在了海港开发区。唐山海港开发区和京唐港作为海港——南堡——曹妃甸沿海经济带的重要支撑点，发展前景将十分广阔。今后，随着恒通彩板，佳华煤化工、华泰功能陶瓷、中钢物流、能源酒精、不锈钢、玉米深加工等项目的陆续投产和建设，到2007年，海港开发区将实现国内生产总值100亿元左右，财政收入达到7亿元左右，形成对唐山市对外开放和经济发展拉动作用更加明显、初具现代化水平的临港工贸城市。京唐港王滩港区功能将进一步完善，曹妃甸港区进口矿石码头基本建成，可以实现吞吐量5000万吨，收入达到9亿元，届时象征着北京与唐山友好合作关系的京唐港将初步建设成为以工业港为特色的现代国际贸易口岸。

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