中国国家旅游局与欧洲共同体昨日在北京签署《关于中国旅游团队赴欧共体旅游签证及相关事宜的谅解备忘录》。根据此项协议，中国游客不久后将通过指定的旅行社申办旅游签证，前往12个业已获得“旅游目的地国地位”的欧共体成员国家：奥地利、比利时、芬兰、法国、德国、希腊、荷兰、意大利、卢森堡、葡萄牙、西班牙及瑞典。

　　据悉，欧共体国家的使领馆将简化手续，处理通过指定的中国旅行社申请的团体旅游签证，旅游团最少由5人组成。根据协议，中国同意接收可能非法滞留欧共体国家的中国旅游者。

　　据欧盟官员介绍，目前没有加入该协议的爱尔兰、丹麦及英国三国正在与中国国家旅游局进行谈判以达成类似的协议。据悉，该协定是中国迄今为止对外签署的最大规模的“旅游目的地国地位”协议，预计在今年5月1日开始生效。

　　欧洲游今夏成行成定局

　　去年10月30日，中国与欧盟草签《中欧旅游目的地国家谅解备忘录》，这意味着中国公民赴欧洲的范围将扩大到除丹麦、英国、爱尔兰以外的所有欧盟国家。由于我国在入世承诺中规定外资旅行社不可介入中国公民出境游市场，欧洲游已被旅行社认为是新的经济增长点。广州各大旅行社在对欧盟能如此之快地成为“中国公民出境游目的地”感到兴奋之余，早已开始为抢食这块超大蛋糕摩拳擦掌，纷纷与欧洲各国旅游局和旅行社建立联系、设计新的欧洲游线路等等。

　　业内人士信心十足地表示，欧洲游将成为今年出境游的最大卖点，传统的“欧洲9国、10国”联线游即几天奔波十来个国家的模式将被打破，联线游与区域性旅游将同唱主角。

　　广东中旅营运总监叶汉平表示，去年我们就估计，虽然协议已经草签，但旅行社真正推出具体线路及组团还需等到签证等几方面问题的敲定，以及公安部、国家旅游局、外交部三方的协调直至相关规定的出台，广州市民欧洲游正式成行要等到今年5月。现在细节问题已经落实，今后几个月我们的工作就是抓紧落实地接社名单、签证手续操作细则以及联线游与区域游线路设计，确保今夏广州市民有多条线路出游欧洲。

　　区域游和联线游同唱主角

　　叶汉平介绍，过去出境游只有新马泰火过，此后开放的旅游目的地不是规模小就是少人去，旅行社苦于没有大的卖点。这次欧洲一下增加了十多个国家，一个新的区域性旅游热点很快就会形成。

　　据有关我国公民未来出境旅游消费倾向的调查表明，最希望去欧洲国家的占27.4%，比例最高；其次是澳大利亚或新西兰，还有美国。虽然欧洲国家对中国公民已经开放德国、马耳他、克罗地亚三地，但由于地理位置的原因给组团带来了一定的难度。而此次欧盟对中国开放后，不仅使旅游产品种类变得丰富，也为旅行社在产品设计和行程安排上提供了便利。

　　据介绍，到时候市场上将会有几十条区域性欧洲游和欧洲几国联线游，预计消费能力高且有多次出国游经验的游客会选择区域性欧洲游，而消费水平低且较少出国游的会选择欧洲联线游。由于欧洲有丰富的自然和人文资源，欧洲区域游和联线游的主题将会非常多样化：奥运之旅—希腊奥运会；足球之旅—现场欣赏西甲、法甲、意甲等；音乐文化之旅—各种大型音乐会和画展；会展之旅—各种大型展览如德国啤酒节、汉诺威车展；时尚之旅—意大利米兰时装节和法国巴黎时装节等。

　　价格可能在一两万之间

　　关于市民最为关心的价格问题，叶表示，由于旅游报价常受酒店、机票价格等因素的影响，所以欧洲游的具体价格目前还不能确定。但有一点可以肯定，整个欧盟的开放客观上具备了游线组合多样性的优势，由于欧洲游有多条线路，线路不同价格也就不同。最近几个月欧元汇率一直坚挺，若继续上扬，到时欧洲游最低价格可能都要过万元，最高的要两万多元。对此，业内不少人士也表示了同样的看法：欧洲游线路有多种组合方式，每一条线路的价格都存在一定的差异，预计报价将在一万多到两万多元之间。

　　业内人士认为，有卖点，就有竞争。欧洲游正式开放后，航班必将增加，欧盟12国的航空公司都会来抢占中国市场，航线成本降低，旅游价格肯定也会下降，因此，直航航班的增加有助于扩大欧洲游降价的空间，今年欧洲游开放初期可能会出现一个拼价格的特价期。

　　出境游特许经营权料提前放开

　　业界认为，中国旅游市场的进一步开放是大势所趋。不仅公民出境旅游目的地开放的步伐将加快，我国旅行社出境旅游特许经营权也将会放开。

　　暨南大学管理学院院长、博士生导师隋广军教授认为，从长远来看，开放是必然的，国内旅行社出境游特许经营的可能性将变得越来越小。国内宾馆、酒店业发展历程证明，保护并没有对本国企业的成长产生太大的促进作用，开放也没有导致本国企业的崩溃。而出境旅游特许经营权的开放必将使更多的国内外旅行社参与该领域的竞争，竞争的最终结果也必将使出境旅游的价格趋向合理化，使中国公民出境旅游成本降低，从而突破制约出境旅游市场发展的瓶颈—出境游价格问题。因此，面对欧洲游整体开放，国内旅行社不应只看到机遇，更应看到种种挑战并积极主动予以应对。

　　隋教授认为，欧洲游开放正是国内旅行社品牌培育与扩张的关键时期和机遇期。据有关调查结果显示，66.7%的游客出境游倾向于选择品牌美誉度较高的旅行社，而仅有4.2%的游客选择旅行社是看中旅游产品的价格。此外，游客在出境旅游时，对安全的要求也提高很多。因此，具有良好品牌信誉的旅行社在竞争激烈的出境旅游市场将会胜出，而广州出境游市场多年的经验已经充分证明了这一点。(文/本报记者 陈戈 通讯员 王坚)