备受广大市民关注的区县人大换届选举工作从6日起进入选民投票阶段。怀柔区选民第一个行使了自己庄严而神圣的选举权利。今天起，其他17个区县近800万选民都将陆续到2300个选区参加投票。通州区选民将于12日投票，成为最后一个投票的区县，因此，未来的这一周可谓是北京的“选举周”——这是北京人民政治生活中的一件大事情。

　　选举新风：

　　出现三大变化

　　随着选民民主意识的提高，在今年的区县人大换届选举工作中出现了许多可圈可点的新气象。

　　打破户籍限制

　　针对本市“人户分离”日益增多的现象，北京市人大常委会特意修改《选举实施细则》，打破了户籍限制，“人户分离”选民可以选择在现居住地进行选民登记并参加投票选举。这不仅方便了大家投票选出自己熟悉、信任，能为自己谋求利益的代表，更能保证选民最大限度地行使自己的民主权利。

　　此外，随着外来务工经商人员数量的增加，为了保证他们正常行使民主权利，各选区积极做好他们的选举登记工作。在北京有相对稳定工作的外地来京人员只要在户口所在地开具选民资格证明，并提出申请不参加户口所在地的选举，即可在居住地投票选举

　　长者主动让贤

　　随着民主意识的增强，大家都认识到，当人大代表是荣誉，更是责任。他必须全心全意为广大选民服务，要有奉献精神和强烈的责任感。所以，在今年的换届选举工作中，不少选区都出现了被推荐的代表候选人主动让贤给更年轻、更有知识的人的情况。11月25日，在牛街选区就出现了这感人的一幕。正当大家争相推选自己心目中的“理想人选”时，白华藩、冯冠英两位年事已高的老人主动表示，放弃当选的机会，把机会留给年轻同志，让他们趁着大好年华，为人民群众多谋利益、多做好事。

　　自荐候选人

　　北京市首次出现了自荐代表候选人，他们主动推荐自己做代表，自告奋勇要站出来，为广大选民服务。有报道说，这样的自荐者全市共有23名。署名“杜宝钧”的北京市民特意在市政府官方网站“首都之窗”上留言说：“这是人民当家作主的具体表现。对这些主动提出为选民服务的人我们热烈欢迎，并表示感谢。”

　　选举现场：

　　选民频频“发难”

　　酝酿会：选出真正好代表

　　北京市人大选举办要求，从酝酿、推荐、讨论、协商到确定正式代表候选人名单，都必须充分发扬民主，严格依法办事，保障选民根据自己的意愿行使民主权利。根据选区选民的要求，还可以组织代表候选人同选民见面。这期间，记者参加了多场“酝酿会”和见面会，见证了北京人对待民主的热情。

　　11月20日，崇文区体育馆路地区第三选区第21小组举行第一次选民会，依法推选本选区初步代表候选人。60多名选民中，有两鬓斑白的老人，有特意请假赶来开会的上班族，还有让儿子推车送来的残疾老大爷。小组会气氛热烈，发言者一个接着一个，争相推荐自己“看得上”的代言人。周桂兰大妈站起来说：“我推选居委会的老主任崔淑卿同志！她做居民工作有经验，吃苦在前，享受在后，为我们谋福利！”她话音未落，就有人“反驳”她：“我选王世杰。他年轻，有能力，还是要让年轻人当大家的代言人好！”

　　11月25日下午，宣武区牛街街道办事处的会议室里气氛十分热烈。牛街地区分会礼拜寺选区的选民代表围坐在一起，大家你一言我一语，认真讨论着选区的初步候选人提名，酝酿协商正式候选人。73岁的回族老人冯冠英第一个站起来，他兴奋地向大家展示了自己珍藏多年的前三届人大换届选举的选民证，“我们每个人都要珍惜自己的选举权，选出真正代表老百姓利益的好代表。”

　　见面会：选民“拷问”代表

　　同一时间，朝阳区应北京联合大学学生选民的要求，在大屯乡育慧里选区召开学生选民与区人大代表正式候选人的见面会。300多名学生集中“挑战”四名候选人中的官员候选人——大屯地区工委书记王文远，他被提问的问题是其他三名候选人总和的三四倍。见面会上，“群众利益无小事的‘小’到何种程度？”、“工委书记和人大代表的不同角色如何转换？”等如此“专业”问题，还真让王文远有些始料不及。

　　在石景山区八角街道第七选区，区委书记张燕生在以正式代表候选人的身份向选民“亮相”后，专等大家提问“挑刺儿”。八角南里社区的李大妈有备而来，特意在笔记本上罗列出向书记“发难”的问题，如小区的路面整修问题、路灯问题怎样解决等。提问阶段，惟一的提问麦克风成了居民争抢的宝贝，选民的问题一个接一个，原定半个小时的提问时间，最后又延长了近一个小时。见面会结束，一些没提问的选民还是不让书记离去，书记当即答应一位大妈：“下周我去您家拜访，咱们接着聊。”

　　选举进程：

　　已进入第四阶段

　　选出正式候选人6748名

　　截至12月5日，18个区县在提出初步候选人641637名的基础上，充分发扬民主，共确定正式代表候选人6748名。从代表候选人的构成看，整体素质有所提高，具有广泛的代表性。其中，具有大专以上文化程度的4683名，占69%。选民们普遍反映，本届代表候选人具有较好的政治素质，热爱人大代表工作，参政议政能力较强，能够时刻将群众利益放在心上，真心实意为群众办实事。

　　新一届区县官员将选出

　　按照国家有关规定，区县人大代表任期5年。今年底，18个区县第十二届人民代表大会代表任期即将届满。北京市第十二届人大常委会第五次会议决定：“本市新一届区县人民代表大会代表在2003年年底前选出。新一届区县人民代表大会第一次会议依法在代表选举完成后的两个月内举行。”

　　2003年区县人大换届选举于9月全面铺开，年底选举产生新一届区县“议会”。选举工作大致分五个阶段进行：准备工作、选民登记、确定代表候选人、投票选举、召开新一届区县人大一次会议。会议将选举产生新一届区县人大常委会组成人员、区县政府领导人、法院院长和检察院检察长。